El proyecto
El Ayuntamiento de Benalmádena, en el marco de su adhesión al Pacto de los Alcaldes para el Clima y la Energía, encargó a Green Globe la redacción del Plan Municipal de Cambio Climático (PMCC) del municipio: un instrumento de planificación integral que aborda tanto la mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero como la adaptación a los impactos del cambio climático a escala local.
El resultado es un documento técnico completo —con diagnóstico, inventario de emisiones, análisis de vulnerabilidad, escenarios climáticos y plan de acción— que permite a Benalmádena asumir compromisos verificables ante organismos nacionales e internacionales y orientar su política municipal hacia la sostenibilidad climática a largo plazo.
Diagnóstico y análisis de base
El plan parte de un exhaustivo trabajo de diagnóstico sobre la situación climática y energética del municipio:
- Inventario de emisiones de GEI: Se calculó la huella de carbono del Ayuntamiento de Benalmádena tomando como años de referencia 2005 y 2019, con un desglose sectorial detallado que abarca energía, movilidad, residuos y agua. El inventario incluye los consumos de todos los edificios, instalaciones y servicios municipales, así como el parque de vehículos del Ayuntamiento.
- Análisis de vulnerabilidad: Se identificaron y evaluaron 17 riesgos climáticos que afectan al municipio, cubriendo impactos físicos, económicos y sociales. Entre los más significativos: el estrés hídrico, el aumento de temperaturas y olas de calor, la erosión costera y la subida del nivel del mar, la pérdida de biodiversidad, la vulnerabilidad del sector turístico y los riesgos para la salud pública.
- Escenarios climáticos: Se modelizaron proyecciones de temperatura y precipitación para el territorio municipal, con análisis de eventos extremos y proyecciones de desertificación, que sirven de base para dimensionar las medidas de adaptación.
- Análisis del potencial de secuestro de carbono: Se estudió la capacidad de absorción de CO₂ de los parques municipales Al-Baytar y La Paloma, cuantificando su contribución a la estrategia de compensación de emisiones y conectando el trabajo con el Plan de Arbolado Municipal 2021.
Plan de Acción y medidas
A partir del diagnóstico, el plan define un conjunto de acciones concretas en dos ejes:
- Mitigación: Medidas dirigidas a reducir las emisiones del Ayuntamiento y del municipio en su conjunto, con metas alineadas con los objetivos climáticos europeos. Las acciones abarcan eficiencia energética en edificios municipales, renovación del alumbrado público, transición hacia flota de vehículos limpios, fomento de la movilidad sostenible, gestión de residuos y ampliación de zonas verdes.
- Adaptación: Medidas para reducir la vulnerabilidad del municipio frente a los impactos ya inevitables del cambio climático, con foco en el litoral, la gestión del agua, la salud pública, la planificación urbana y la protección de ecosistemas locales.
Cada acción cuenta con objetivos cuantificables, plazo de ejecución, departamento responsable y estimación del ahorro energético o reducción de emisiones asociado. El plan se integra expresamente con el PMUS (Plan de Movilidad Urbana Sostenible), el POE (Plan de Optimización Energética) y la EDUSI 2025, garantizando la coherencia con el resto de la planificación municipal.
Participación y proceso
El PMCC se desarrolló mediante un proceso participativo que involucró a los equipos técnicos municipales, al equipo de gobierno y a la ciudadanía:
- Reunión de lanzamiento y arranque del proyecto (agosto de 2021)
- Sesiones de trabajo con técnicos municipales de energía, movilidad y urbanismo
- Encuesta de movilidad al personal del Ayuntamiento
- Jornadas informativas y de consulta pública (junio y octubre de 2022)
- Participación de grupos de la oposición en la validación de medidas de reducción de GEI
Este proceso garantizó que el plan recogiera el conocimiento técnico interno del Ayuntamiento y contara con el respaldo político y ciudadano necesario para su implementación.
Registro y compromisos internacionales
Una vez aprobado, el PMCC fue registrado ante los organismos competentes, formalizando los compromisos de Benalmádena en materia climática:
- Registro en el SACE (Sistema de Acción Climática Española), el registro oficial del Ministerio para la Transición Ecológica (MITERD)
- Adhesión al Pacto de los Alcaldes para el Clima y la Energía y reporte ante el Global Covenant of Mayors for Climate & Energy
Entregables del proyecto
| Documento | Contenido |
|---|---|
| PMCC Benalmádena | Plan completo con diagnóstico, vulnerabilidades, escenarios y plan de acción |
| Anexo I | Fichas de evaluación de los 17 riesgos climáticos identificados |
| Anexo II | Plan de acción detallado con cálculo de ahorros y reducción de emisiones |
| Anexo III | Huella de carbono del Ayuntamiento (líneas de base 2005 y 2019) |
| Anexo IV | Estudio de absorción de CO₂ en el Parque La Paloma |
| Anexo V | Estudio de absorción de CO₂ en el Parque Al-Baytar |
El proyecto incluyó además cartografía SIG con más de 30 capas de análisis territorial, bases de datos de escenarios climáticos y hojas de cálculo de inventario de emisiones.
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