Nuevo reglamento de contaminación lumínica en Andalucía: claves del Decreto 37/2025
NOVEDAD NORMATIVA: El Decreto 37/2025, de 11 de febrero, aprueba el nuevo Reglamento de protección frente a la contaminación lumínica en Andalucía. Sustituye al anulado Decreto 357/2010 y establece obligaciones concretas para municipios y titulares de instalaciones de alumbrado.
Andalucía ha dado un paso decisivo en la protección del cielo nocturno. El nuevo Decreto 37/2025, publicado el 14 de febrero de 2025, establece el marco normativo más completo de España en materia de contaminación lumínica. El reglamento afecta a todo el alumbrado exterior de la comunidad autónoma y establece obligaciones con plazos concretos para ayuntamientos, empresas y propietarios de instalaciones luminosas.
Contexto: por qué era necesario un nuevo reglamento
El anterior Decreto 357/2010 fue anulado judicialmente en 2016 por defectos formales en su tramitación, dejando a Andalucía durante casi una década sin normativa específica de contaminación lumínica. Durante ese vacío normativo, la iluminación artificial no ha hecho sino crecer, con una transición masiva a LED que, mal ejecutada, ha agravado el problema en muchos municipios al instalar luminarias con temperaturas de color demasiado altas y sin control del flujo luminoso superior.
Las claves del nuevo reglamento
Zonificación lumínica obligatoria
Los ayuntamientos deberán aprobar la zonificación lumínica de su término municipal en un plazo de dos años desde la entrada en vigor del decreto. Esta zonificación clasifica el territorio en zonas según su sensibilidad ambiental, desde las áreas urbanas comerciales (con mayor permisividad) hasta los entornos de espacios naturales protegidos y observatorios astronómicos (con máximas restricciones).
Límites de iluminación por zonas y franjas horarias
El reglamento fija niveles máximos de iluminación según el uso del espacio y el horario. Se establecen franjas nocturnas para la reducción de intensidad luminosa o el apagado total de instalaciones no esenciales. Esto afecta directamente al alumbrado ornamental, comercial, deportivo y de señalización.
Control del flujo hemisférico superior
Se limita estrictamente la luz emitida por encima del plano horizontal (FHS). Las luminarias que emitan luz hacia arriba deberán ser reorientadas o sustituidas en un plazo máximo de dos años. Esta medida ataca directamente la causa principal del resplandor luminoso que degrada la calidad del cielo nocturno.
Protección especial de observatorios y espacios naturales
Los observatorios de Calar Alto (Almería) y Sierra Nevada (Granada) se declaran puntos de referencia con zonas de influencia de máxima protección lumínica. Sierra Nevada, por su doble condición de espacio protegido y entorno de observatorio, tendrá restricciones adicionales: la iluminación de las pistas de esquí no podrá superar las 350 horas anuales, y la empresa gestora deberá informar previamente sobre los horarios de encendido y apagado.
Mapa de áreas lumínicas de Andalucía
La Junta de Andalucía elaborará un mapa completo de áreas lumínicas de toda la comunidad, que identificará las zonas con mayores restricciones y orientará la planificación del alumbrado exterior. Este mapa será una herramienta clave para municipios y empresas a la hora de diseñar nuevas instalaciones o adaptar las existentes.
Plazos de adaptación
- 2 años: los ayuntamientos deben aprobar su zonificación lumínica y adaptar las luminarias que emiten luz por encima del plano horizontal.
- Progresivo: la Junta ofrecerá apoyo técnico para la implementación y facilitará la puesta en marcha de las medidas de adecuación.
Qué deben hacer los municipios
Los ayuntamientos andaluces son los principales obligados por este decreto. Deben realizar un inventario de sus instalaciones de alumbrado, aprobar la zonificación lumínica del término municipal, elaborar un plan de adaptación de las luminarias existentes, incorporar los criterios del reglamento en las nuevas instalaciones y contratos de mantenimiento, y establecer mecanismos de control y seguimiento.
Todo ello requiere asesoramiento técnico especializado: la zonificación lumínica no es un ejercicio administrativo, sino un estudio técnico que debe cruzar datos ambientales, urbanísticos y lumínicos.
Oportunidades asociadas
- Ahorro energético: las medidas de adecuación pueden generar ahorros del 40-60 % en consumo de alumbrado público.
- Fondos disponibles: existen líneas del IDAE y fondos FEDER específicas para renovación de alumbrado municipal.
- Astroturismo: los municipios que protejan sus cielos pueden optar a la certificación Starlight y atraer un segmento turístico en crecimiento.
- Biodiversidad: reducir la contaminación lumínica mejora los hábitats nocturnos, un argumento de peso para municipios dentro de la Red Natura 2000.
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